Ruanda poytaxti Kigali shahridagi Kimironko bozorida o‘zining gavjum muhitiga qaramay, polietilen paketlar ko‘rinmaydi. Atrof-muhitni muhofaza qilish bo'yicha xabardorlik mahalliy aholi orasida chuqur tarqaladi; sotuvchilar ixtiyoriy ravishda qog'oz sumkalar yoki qayta ishlatiladigan sumkalar bilan ta'minlaydilar, to'quv va to'qilmagan{1}}sumkalar esa ko'chalarning yangi sevimlilariga aylandi. Ruanda 2008 yilda plastik taqiqni joriy qilganidan beri, polietilen paketlarni ishlab chiqarish, ishlatish, import qilish va sotish butunlay taqiqlangan, qoidabuzarlar qattiq jazolanadi. Bu chora nafaqat bozor muhitini tozalabgina qolmay, balki ruandaliklarning ekologik muhitni hurmat qilish va himoya qilishini ham namoyish etdi.
I. Kigali bozorlaridagi o'zgarishlar
2008-yilda Ruanda plastik taqiqlanganidan beri bozorlarda atrof-muhitga eʼtibor kuchaydi, plastik qoplar deyarli yoʻq boʻlib ketdi va toʻquv va toʻqilmagan sumkalar kabi alternativalar keng tarqalib, shahar qiyofasini oʻzgartirdi. Bir paytlar inson hayotini tubdan o'zgartirgan ixtiro bo'lgan plastik qoplar endi qadr-qimmatini pasaytirish qiyinligi tufayli juda bahsli. Uning uzoq davom etadigan tabiiy tanazzul jarayoni nafaqat tuproq va suv manbalarini ifloslantiradi, balki okeandagi mayda bo‘laklarga bo‘linib, ekotizimlar va inson salomatligiga potentsial xavf tug‘diradi. Ruandaning poytaxti Kigali shahrida 2008 yilda mamlakatda plastmassaga nisbatan qat'iy taqiq qo'yilgani tufayli plastik qoplar kamdan-kam uchraydi. O'sha paytda Kigali tashlandiq plastik qoplar bilan to'ldirilgan edi; bu biologik parchalanmaydigan{6}}plastmassa chiqindilari nafaqat er osti suv quvurlarini tiqilib qolibgina qolmay, balki shahar qiyofasiga, odamlar va hayvonlar salomatligiga ham jiddiy taʼsir koʻrsatdi. Biroq, o'n yil o'tib, Ruandaning "plastik taqiqi" ning natijalari yaqqol namoyon bo'ldi. Shaharning yo‘l chetlari o‘simliklarga boy, ko‘chalarda “oq ifloslik” deyarli yo‘q. Uning toza va tartibli ko'rinishi Afrika shaharlaridagi eng yaxshilaridan biridir.
Ruanda hukumati va fuqarolarning birgalikdagi roli Hukumatning qat'iy ijrosi va fuqarolarning yuqori darajada rioya etishi xususiy sektorning innovatsion hamkorligi bilan birgalikda oq rangning ifloslanishi muammosini samarali hal qildi, bu Ruandaning muvaffaqiyatli o'zgarishini namoyish etdi. Darhaqiqat, Ruandaning muvaffaqiyatli o'zgarishi nafaqat hukumatning qat'iy bajarilishiga, balki fuqarolarning talablarga rioya qilishi va xususiy sektorning innovatsion hamkorligiga ham tayanadi. Koʻpgina rivojlangan davlatlar plastiklarga toʻliq taqiq qoʻyish borasida hanuz ikkilanayotgan boʻlsa-da, Ruanda kuchli hukumat irodasi, qonunga boʻysunuvchi fuqarolar-va xususiy sektorning faol hamkorligi bilan plastik ifloslanish muammosini samarali hal qilish mumkinligini koʻrsatdi.
Plastik bo'lmagan{0}}alternativlardan foydalanish va biznes imkoniyatlari Plastik taqiq qog'ozli qadoqlash materiallari uchun yangi biznes imkoniyatlarini yaratdi. Qog'oz qoplarga bo'lgan talabning ortishi Bonus Industries Ltd kabi kompaniyalarga foyda keltirdi. "Ruanda - bu siyosat samarali amalga oshirilayotgan mamlakat", - deydi Chjeszyan provintsiyasining Venchjou shahridan kelgan xitoylik tadbirkor, Ruandada 20 yildan ortiq mehmonxona va supermarketlarni boshqarib kelgan va mamlakat plastik qoplarni haddan tashqari yuklashdan butunlay taqiqlangan holatga o'zgarganiga guvoh bo'lgan. Bugungi kunda uning supermarketi faqat qog'oz va to'qimagan sumkalar bilan ta'minlanadi va u plastik{6}}erkin turmush tarziga anchadan beri o'rganib qolgan. Siyosatni amalga oshirishning dastlabki bosqichlarida Kigali munitsipal hukumati plastmassaning atrof-muhitga zarari va turli kanallar, jumladan, rasmiy hujjatlar, televidenie va radio orqali rioya qilish muhimligini ta'kidladi. U dastlab boshqalar kabi siyosat yumshatiladi deb o'ylaganini tan oldi. Biroq hukumat turli do‘konlarni qattiq tekshiruvdan o‘tkazish uchun odamlarni jo‘natib, uning do‘koni polietilen paketlardan foydalanish qoidalarini buzgani uchun jarimaga tortildi, bu esa “qattiq qonunlarga yengil-yelpi qaramaslik”ni chuqur anglab etdi.
II. Ruanda tajribasining global ta'siri
Keniyada shunga o'xshash plastik taqiq amaliyotlari
Keniya Ruanda 2017 yilda qattiq plastik taqiqni amalga oshirdi va sezilarli natijalarga erishdi: kamroq plastik qoplar, muqobil vositalardan foydalanish va shahar muhitini yaxshilash. Ruandaning plastik taqiqlash amaliyoti Afrika va butun dunyo uchun namuna bo'ldi. Sharqiy Afrikaning yana bir mamlakati Keniya ham shunga ergashib, 2017-yil avgust oyida yanada qattiqroq plastik taqiqni amalga oshirib, tijorat va maishiy plastik qoplarni, shu jumladan yukxalta va yassi sumkalarni ishlatish, ishlab chiqarish va import qilishni butunlay taqiqladi. Qoidabuzarlar 4 million keniya shillingi (taxminan 39 600 AQSh dollari) miqdorida jarimaga tortiladi va toʻrt yilgacha qamoq jazosiga hukm qilinadi.
III. Afrikada plastikni taqiqlash siyosati butun qit'alar bo'ylab va butun dunyo bo'ylab targ'ib qilinadi
Birlashgan Millatlar Tashkiloti va milliy hukumatlar tomonidan plastikni taqiqlash siyosatini baholash shuni ko'rsatadiki, mintaqaviy hamkorlik va ilg'or texnologiyalar plastik ifloslanishni yanada samarali kamaytirishi va global atrof-muhit muhofazasiga yordam beradi. Shu yilning iyun oyida Kanadaning Kvebek shahrida boʻlib oʻtgan G7 sammitida Ruanda prezidenti Kagame oʻz mamlakatining plastik taqiqlar boʻyicha oʻn yillik tajribasi bilan oʻrtoqlashdi va davlat-xususiy sheriklik muhimligini taʼkidladi. Uning ta'kidlashicha, xususiy sektorni hayotiy yechimlarni topishga jalb qilish nafaqat o'zgarishlarga qarshilikni kamaytirishga yordam beradi, balki yangi ish o'rinlari va daromad manbalarini yaratadi. Oxir oqibat, Ruanda fuqarolari, aholisi va sayyohlari toza muhitda hayotdan zavqlanib, foyda olishadi.
Bu yil Birlashgan Millatlar Tashkilotining Atrof-muhit bo'yicha dasturi (UNEP) hisobotida dunyo bo'ylab plastik taqiq yoki cheklovlarni amalga oshirgan 80 dan ortiq mamlakatlar ro'yxati keltirilgan, ulardan 28 tasi Afrikada joylashgan. Marokash va Niger kabi davlatlar ham plastmassani taqiqlovchilar qatoriga qo'shildi, ammo samaradorlik turlicha. Keniya plastikni taqiqlash jarayonida ikkita asosiy muammoga duch kelmoqda: iqtisodiy jihatdan foydali muqobil materiallarni topish va plastik kontrabandasining oldini olish uchun taqiq qo'shni mamlakatlarni qamrab olishini ta'minlash. UNEPning Afrika bo'yicha mintaqaviy direktori Mohamed shunday dedi... Atani plastikni taqiqlash bo'yicha mintaqaviy rejalarni ishlab chiqish taqiqni yanada samaraliroq amalga oshirishga yordam beradi, deb taklif qiladi. Shu bilan birga, hukumatlar, xususiy sektor va fuqarolik jamiyati plastik taqiq siyosati samarali bo‘lishini ta’minlash uchun birgalikda ishlashi kerak.
